666 s. KHK iptali

Merhabalar. Bildiğiniz üzere Anayasa mahkemesinin 666 sayılı khk nın bir bölümünün iptali ile kararı 10/10/2013 tarihli resmi gazetede yayınlandı. İptal edilen kararlar arasında çalıştığımız kurumun ikramiye ödemeleri ve ek ödemeleri ile ilgili kısımlar da var. bu durumda ikramiye ödemeleri tekrar başlatılabilir mi?

h_k_yavuz yazan: Merhabalar. Bildiğiniz üzere Anayasa mahkemesinin 666 sayılı khk nın bir bölümünün iptali ile kararı 10/10/2013 tarihli resmi gazetede yayınlandı. İptal edilen kararlar arasında çalıştığımız kurumun ikramiye ödemeleri ve ek ödemeleri ile ilgili kısımlar da var. bu durumda ikramiye ödemeleri tekrar başlatılabilir mi?

Sayın YAVUZ,

Anayasa Mahkmemesi iptal kararları geçmişe yürümediğinden, yani geçmişteki düzenlemelerin geri gelmesini sağlamadığından, 666 sayılı KHK ile kaldırılmış olan fazla çalışma ve ikramiye türü ödemelere ilişkin düzenlemelerin, KHK'nın ilgili hükümlerinin iptaline ilişkin hüküm yürürlüğe girdikten sonra da uygulanmasına imkan bulunmamaktadır.

Yalnız başkaca görüşlerde mevcut.

http://www.msb.gov.tr/ayim/Ayim_makale_detay.asp?IDNO=32
(İdare hukukunda iptal kararının sonuçlarına ilişkin yukarıda aktardığımız iptal kararı geçmişe etkilidir, işlemin varlığına yapıldığı tarihten itibaren son verir, işlem hiç yapılmamışçasına, işlemden önceki durum geri gelir ilkeleri dikkate alındığında, Danıştay 5. Dairesinin yaklaşımının isabetli olduğunu düşünmekteyiz. Sonuç olarak, idare hukukunda, bir düzenleyici işlem iptal edildiğinde, iptal edilen işlemin kaldırdığı ya da değiştirdiği kurallar tekrar yürürlüğe girer.)

http://www.mevzuatdergisi.com/2003/01a/01.htm,
(Özet olarak idare hukuku ilkelerine göre, iptal kararları, iptali istenen idari tasarrufu ve ona bağlı işlemleri ittihaz edildikleri tarihten itibaren ortadan kaldırarak, o tasarrufların ittihazından önceki hukuki durumun yürürlüğünü sağlar. Tamamen ortadan kalkan söz konusu karar ile ilgili olarak gerek dava gerek düzeltme yoluyla gerekse de idarenin kendiliğinden menfaatleri ihlal olunanlar lehine gerekli düzenlemeleri yapması uygun olacaktır)

bu iki yazıyı okumanız yeterli olabilir..

Anayasamızdaki açık hüküm "İptal kararları geriye yürümez" şeklindedir ve tüm tartışmalara karşın uygulamada böyle yapılmaktadır.

h_k_yavuz yazan: Yalnız başkaca görüşlerde mevcut.

http://www.msb.gov.tr/ayim/Ayim_makale_detay.asp?IDNO=32
(İdare hukukunda iptal kararının sonuçlarına ilişkin yukarıda aktardığımız iptal kararı geçmişe etkilidir, işlemin varlığına yapıldığı tarihten itibaren son verir, işlem hiç yapılmamışçasına, işlemden önceki durum geri gelir ilkeleri dikkate alındığında, Danıştay 5. Dairesinin yaklaşımının isabetli olduğunu düşünmekteyiz. Sonuç olarak, idare hukukunda, bir düzenleyici işlem iptal edildiğinde, iptal edilen işlemin kaldırdığı ya da değiştirdiği kurallar tekrar yürürlüğe girer.)

http://www.mevzuatdergisi.com/2003/01a/01.htm,
(Özet olarak idare hukuku ilkelerine göre, iptal kararları, iptali istenen idari tasarrufu ve ona bağlı işlemleri ittihaz edildikleri tarihten itibaren ortadan kaldırarak, o tasarrufların ittihazından önceki hukuki durumun yürürlüğünü sağlar. Tamamen ortadan kalkan söz konusu karar ile ilgili olarak gerek dava gerek düzeltme yoluyla gerekse de idarenin kendiliğinden menfaatleri ihlal olunanlar lehine gerekli düzenlemeleri yapması uygun olacaktır)

bu iki yazıyı okumanız yeterli olabilir..

Sayın YAVUZ,

Belirttiğiniz yazılar, idari işlemlere karşı açılan iptal davalarının sonuçlarına ilişkin olup, idare hukukunda iptal kararları geriye yürür ve işlem hiç yapılmamış gibi değerlendirilir.

Ancak Anayasa yargısı idari yargıdan farklı özellikleri olan bir alandır. Anayasada, Anayasa Mahkemesi tarafından verilen iptal kararlarının geriye yürümeyeceği açıkça ifade edilmiştir.

1982 Anayasasının "Anayasa Mahkemesinin kararları" başlıklı 153 üncü maddesinin 5 inci fıkrası "İptal kararları geriye yürümez." şeklindedir.

Papatya hanım, mesajı yazan ve "bu iki yazıyı okumanız yeterli olabilir.." diyen arkadaşa, iki yazıyı siz okuyun ve üstüne de anayasayı mı okuyun diyorsunuz

osman1 yazan: Papatya hanım, mesajı yazan ve "bu iki yazıyı okumanız yeterli olabilir.." diyen arkadaşa, iki yazıyı siz okuyun ve üstüne de anayasayı mı okuyun diyorsunuz

Papatya hanima teşekürler. En azından okuduğum yazıların bu hususta geçersiz olduğunu görmüş oldum.
Ama bazı vatandaşlar ki sanırsam araştırmaya değilde hazıra konan türlerinden oluyor başkalarının yaptıkları ile dalga geçmeye veya ovunmeye çok meraklilar. Keşke o yönlerini biraz da yararlı işler için yapsalar.
Ayrıca ben papatya hanima bilgiclik anlamında birsey ifade etmedim. Sadece buldugum 2 yazıyı örnek gösterip bunlara baksanız yeterli gelebilir dedim..
Saolun bizim halkımız açık aramaya çok meraklı...

Sayın YAVUZ,

Önceki mesajınızda ifade ettiğiniz hususları paylaşımınızın, konuya ilişkin açıklama yapmama sebep olduğu için, bu alanda farklı bilgi sahibi olanların istifadesine katkı sağlamış olduğunu düşünüyorum.

Sayın OSMAN1,

Mesajımda yer verdiğim ifadeler, Sayın YAVUZ'un mesajında belirttiği hususlar konusunda, bilgim dahilinde açıklama yapmaktan ibarettir.

Arkadaşlar, espri yapma düşüncesiyle mesajı yazarken sanırım biraz abartmışım. Özür dilerim...

AYM nin iptal kararlarının geriye yürümediğine tamam.Ama benim şöyle bir sorum olacak: 02/08/2013 tarihinde 6495 sayılı kanun yürürlüğe girdi. Bu kanunun 73. maddesi 666 sayılı KHK da yer alan ve söz konusu 6 kurumun maaşlarını düzenleyen hükmü aynen olduğu gibi içermektedir. Ve bu metinde yer alan ifadeyle " ........ kurumlarına ilk kez ve ya yeniden atanan personeller ...." İlk kez veya yeniden atanan personeller ifadesi çok kritik. Buradaki ilk kezden kasıt 6495 sayılı kanunun yürürlük tarihi olan 02/08/2013 değil midir? Bu durumda bu tarihten önce ancak 666 KHK döneminde bu kurumlara atanmış personellerin hak kaybına neden olmuyor mu?

Nitekim AYM nin iptal gerekçesi yetki kanununa dayanıyor. Yani AYM şekilden inceleme yapıyor, esastan bir incelme neticesinde iptal etmek de değil...